名張で向き合った二人の知事

2026年10月7日、三重県名張市の会場に、滋賀県の三日月大造知事と三重県の一見勝之知事が並んだ。二人が共通のテーマを持って懇談するのは初めてである。舞台になったのは、伊賀と甲賀という忍者ゆかりの地域を結ぶ場所でもあった。

一見知事は、伊賀忍者や赤目四十八滝、伊勢神宮など三重の観光資源に触れ、訪日外国人の誘客にはさらに力を入れる必要があるとして、両県に共通する「忍者」を使った観光プロモーションを提案した。三日月知事も、滋賀側のキャンペーンに忍者を取り入れ、三重県と一緒に発信する考えを示した。［滋賀県の発表］(https://www.pref.shiga.lg.jp/sa00/34084.html)

忍者は共通項、県政の課題は別々にある

ここで大事なのは、忍者が単なる観光キャラクターではなく、県境をまたいで話を始めるための共通言語になった点である。滋賀には甲賀、三重には伊賀がある。地域の歴史を来訪の動機に変え、片方だけでなく両方を訪ねてもらう構想は、自治体単独のPRよりも広い導線を描きやすい。

ただし、二つの県が一つの行政区域になるわけではない。道路や鉄道の整備、観光施設の運営、職員へのカスタマーハラスメント対策は、それぞれの県が責任を持つ分野である。今回の懇談で扱われたのも、観光だけではなく、広域交通ネットワークとカスハラ防止対策を含む三つのテーマであった。

三日月知事は、隣接県の知事同士が会談し、課題の克服や可能性を伸ばす連携をつくる目的だと説明していた。つまり、この会合は法律で設置された新しい行政機関ではなく、知事同士が政策をすり合わせるための場である。実際の事業にするには、県庁の担当部局、交通事業者、観光事業者などが次の段階で関わることになる。［三日月知事の会見］(https://www.pref.shiga.lg.jp/ab00/34081.html)

見栄えのよい連携ほど、交通で試される

知事が忍者姿で並ぶ場面は、連携の意図を伝えるには分かりやすい。一方で、観光客が伊賀と甲賀を実際に回れるかどうかは、宣伝の印象だけでは決まらない。駅から観光地までの移動、県境を越える交通の接続、案内の多言語化、滞在時間に見合う周遊ルートが必要になる。

この意味で、今回の三つの議題は一本につながっている。忍者を目当てに訪れた人をどう運ぶかは交通の問題であり、観光の現場で働く人が安心して接客できるかはカスハラ対策の問題である。観光PRだけを切り出せば華やかに見えるが、連携の成否は、表に出にくい実務をどこまで共同で進められるかにかかっている。

また、三重県側が示したのは「インバウンドが増えれば成功」という単純な見立てではない。増加の兆しがあっても、さらに注力が必要だという認識である。訪問者数を増やすことに加え、どの地域に人が流れ、どれだけ滞在し、地域の事業者にどんな効果が出るのかを確かめなければ、連携の成果は測れない。

次の懇談で問われる「実行」の中身

次回の知事懇談会は滋賀県で開く予定で、多分野の連携項目を覚書にまとめ、実行段階に移すことも確認された。ここから注目したいのは、覚書の有無そのものではなく、誰が、いつまでに、何を実施するのかが見える形になるかである。

例えば、忍者を軸にした共同キャンペーンが実施されるなら、対象地域、交通との接続、発信する言語、事業者への効果検証まで示せるかが判断材料になる。交通連携なら、既存路線の改善なのか、新たな実証運行なのか、費用をどう分担するのかが論点になる。カスハラ対策なら、両県の指針を並べるだけでなく、相談や現場対応の仕組みをどう共有するのかが問われる。

二人の知事が共有した忍者は、県境を越える物語の入口になった。だが、入口から先に進むには、観光の看板を交通と働く環境の整備へつなげる必要がある。次回の懇談で確認すべきなのは、二人の発信の強さよりも、県民や来訪者が変化を実感できる具体策が示されるかどうかである。